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内容简介

About this Book

集约利用土地、保障耕地红线是我国土地制度改革的目标，矿业用地整合提效作为实现此目标的突破口，意义重大，本文以土地使用权利配置的法政策视角对矿业用地盘活进行研究，依据矿业活动生命周期理论，从矿业用地整体入手，深入至矿地的差异化类型，剖析其在不同时间节点的盘活特征、模式及其障碍与克服机制，并结合法理，检讨、完善现行土地法律于矿地盘活而言的制度缺陷

目录

Table of Contents

1 绪 论

1.1 研究背景

1.1.1 研究问题的提出

1.1.2 研究问题的意义

1.2 研究综述

1.2.1 研究进展

1.2.2 研究进展的评述

1.3 研究内容、方法与技术路线

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 技术路线

2 基础理论及启示

2.1 权利理论

2.1.1 权利的界定

2.1.2 权利的配置

2.1.3 权利***及其化解

2.2 法律行为理论

2.2.1 理论概述

2.2.2 对本书研究的启示

3 矿业用地盘活的内涵研究

3.1 矿业用地的概念与类型

3.1.1 矿地概念分析

3.1.2 矿地类型分析

3.2 矿地盘活的含义与性质

3.2.1 矿地盘活的含义分析

3.2.2 矿地盘活的性质分析

3.3 小结

4 矿地准入期的盘活研究

4.1 盘活模式的来源与依据

4.2 盘活的模式

4.2.1 土地使用权准入矿业的判定模式

4.2.2 现行法之内地权初始配置的优化模式

4.2.3 现行法之外地权初始配置的构建模式

4.2.4 矿地使用权初始配置后的调整模式

4.3 不同类型矿地的具体盘活路径

4.3.1 类型矿地的权利配置路径

4.3.2 权利属性匹配下的类型矿地使用权优化

4.4 盘活的障碍与对策

4.4.1 矿地使用权优化配置的导向不明

4.4.2 矿地使用权优化配置的路径不足

4.5 小结

5 矿地利用期的盘活研究

5.1 盘活模式的来源与依据

5.2 盘活的模式

5.2.1 矿企提升矿地综合效益的模式

5.2.2 矿地使用权让渡于第三方的模式

5.2.3 盘活模式之间的联系与区别

5.3 不同类型矿地的具体盘活路径

5.3.1 权利状态差异矿地的权利更正

5.3.2 权利状态差异矿地的权利流转

5.3.3 使用期限差异矿地的优化处置

5.4 盘活的障碍与对策

5.4.1 矿地利用状态影响盘活模式实现程度

5.4.2 外部不经济致矿企怠于提升矿地效益

5.4.3 税费征收不合理降低矿地利用效益

5.5 小结

6 矿地复垦期的盘活研究

6.1 盘活模式的来源与依据

6.2 盘活的模式

6.2.1 复垦启动的盘活模式

6.2.2 复垦运行的盘活模式

6.2.3 复垦收益的盘活模式——拓展复垦土地指标收益

6.3 不同类型矿地的具体盘活路径

6.3.1 复垦义务主体差异的矿地类型影响资金筹措方式

6.3.2 毁损状态差异的矿地类型引发复垦权责问题

6.3.3 性质可逆性差异的矿地类型影响复垦用途选择

*** 盘活的障碍与对策

***.1 基础信息缺失致复垦风险增大

***.2 复垦试点政策的相关问题

6.5 小结

7 矿地退出期的盘活研究

7.1 盘活模式的来源与依据

7.2 盘活的模式

7.2.1 有复垦义务人矿地盘活模式

7.2.2 历史遗留毁损矿地盘活模式

7.3 不同类型矿地的具体盘活路径

7.4 盘活的障碍与对策

7.4.1 矿企资产变现困难

7.4.2 失业矿工安置困难

7.4.3 矿地之上占有或使用权利的处理

7.5 小结

8 矿地盘活法律制度的完善

8.1 矿地盘活法律内容的完善

8.1.1 矿地盘活条件相关法律

8.1.2 矿地盘活客体相关法律

8.1.3 矿地盘活主体相关法律

8.1.4 矿地盘活内容相关法律

8.1.5 矿地盘活评价相关法律

8.2 矿地盘活法律体系的完善

8.2.1 法律体系梳理

8.2.2 法律体系完善

8.3 矿地盘活相关法律的修订建议

8.3.1 民商事法律——规制市场行为

8.3.2 行政法律——规制政府行为

8.3.3 法律条款修订建议/制定建议的归纳

8.4 小结

后 记

参考文献

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书籍介绍

集约利用土地、保障耕地红线是我国土地制度改革的目标，矿业用地整合提效作为实现此目标的突破口，意义重大，本文以土地使用权利配置的法政策视角对矿业用地盘活进行研究，依据矿业活动生命周期理论，从矿业用地整体入手，深入至矿地的差异化类型，剖析其在不同时间节点的盘活特征、模式及其障碍与克服机制，并结合法理，检讨、完善现行土地法律于矿地盘活而言的制度缺陷。